石墨出口政策優(yōu)化調整 供應鏈、產業(yè)鏈將影響幾何？
編輯：2023-11-10 11:06:25
近日，中國商務部對石墨類相關制品的臨時出口管制措施進行了優(yōu)化調整，進一步規(guī)范了石墨材料及其制品的出口。
《中國經營報》記者采訪獲悉，此次石墨出口政策調整，除了對涉及航天、軍工、核能等領域的“三高”石墨產品實施出口管制外，還取消了對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。
中國炭素行業(yè)協(xié)會名譽會長孫慶表示，這次商務部對以前的措施進行調整，有必要地納入了正式管制，而用于國民經濟用途的就從管制清單中剔除了。這種調整有利于行業(yè)和國家經濟的發(fā)展。
出口政策優(yōu)化調整
10月20日，商務部網站信息顯示，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》的有關規(guī)定，為維護國家安全和利益，經國務院批準，決定對商務部、國家國防科工委、海關總署公告2006年第50號（《決定對石墨類相關制品實施臨時出口管制措施》）中所列的物項范圍進行優(yōu)化調整，對部分物項實施出口管制。
其中，高純度（純度>99.9%）、高強度（抗折強度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品，天然鱗片石墨及其制品（包含球化石墨、膨脹石墨等）未經許可，不得出口。同時，取消對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。上述政策將于2023年12月1日起正式施行。
記者注意到，天然石墨（鱗片石墨等）和絕大多數(shù)人造石墨制品（如碳刷、電極、坩堝、熱交換器石墨板、固體潤滑材料等）都是熱與電的良導體，高純度石墨在半導體工業(yè)中（即制造半導體材料）有多種用途，同時石墨也是電動汽車用鋰電池負極的關鍵材料。
當前，中國是世界上*大的石墨生產國和出口國。根據(jù)美國地質局（USGS）數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022年全球天然石墨產量共計130萬噸左右，其中中國長期占據(jù)全球天然石墨產量排行榜第一名。2022年中國的天然石墨產量為85萬噸，占全球總產量的65.38%。同時，中國還控制著幾乎所有的石墨加工環(huán)節(jié)，主導著供應鏈的每個階段。
近年來，隨著半導體、新能源汽車產業(yè)的快速增長，全球對石墨的需求量劇增。據(jù)英國電池原材料咨詢公司基準礦業(yè)情報機構 (Benchmark Mineral Intelligence，以下簡稱“Benchmark”）預計，到2030年，石墨需求可能會比2020年的水平增長8倍，到2040年將增長25倍。這意味著石墨的預計供應缺口為30%，而鋰為11%，鎳為26%，鈷為6%。
管制聚焦關鍵領域
我國對石墨類產品實施出口管制始于2006年。彼時，商務部等國家部委采取了臨時出口管制措施，將石墨類產品，包括用于鋼鐵行業(yè)的石墨電極和工業(yè)硅的碳電極等都納入了管制范圍。
孫慶在接受媒體采訪時表示，根據(jù)出口管制規(guī)定，國內企業(yè)出口被管制產品時，必須取得主管部門的審批。這在一定程度上降低了企業(yè)拓展海外市場的效率，客觀上影響了行業(yè)的發(fā)展。因此，我們與相關部門進行溝通，認為有關國家安全與利益以及履行防擴散國際義務的必須進行管制，除此之外的產品可以考慮解除。
石墨產品因其具備耐高溫特性，除了用于民用化生產外，在軍事、航天領域的用途也較為廣泛。特別是高純度的石墨產品在核能領域有著廣泛的應用場景。
商務部新聞發(fā)言人表示，中國政府依據(jù)出口管制法規(guī)定，對石墨物項臨時管制措施進行*評估，并作出有進有出優(yōu)化調整的決定，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的管制理念，有利于更好履行防擴散等國際義務，有利于保障全球供應鏈和產業(yè)鏈安全穩(wěn)定，以及更好地維護國家安全和利益。
孫慶提到，商務部此次調整管制措施是基于行業(yè)發(fā)展的原因，沒有任何其他方面的考慮。這次商務部對以前的措施進行了調整，有必要地納入了正式管制，而用于國民經濟用途的就從管制清單中剔除了。這種調整有利于行業(yè)和國家經濟的發(fā)展。
記者注意到，此次政策調整取消了對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。
業(yè)內人士表示，從調整后的政策來看，真正加強出口管制的主要是天然石墨，特別是天然石墨中的鱗片石墨，因為這可能會涉及軍工領域的應用。對于人工石墨來說，非但沒有更嚴格，反而放松了對一些領域的石墨產品的出口管制；而對于天然石墨的管制力度確實有所增加。
由于天然石墨是通過開采天然存在的礦床進行生產，因此對天然石墨礦的品質要求較高。而人工石墨的生產過程中無論是從碳排放還是從綠色生產的角度講，都無法與天然石墨的生產過程相比。因此，在全球追求綠色制造的大趨勢下，行業(yè)更加青睞天然石墨。
從全球范圍來看，中國天然鱗片石墨儲量*大，品質*好。由于天然鱗片石墨是在特殊的地質條件下，經過長時間才形成的，非常珍貴且不可再生。因此，粗放式的開發(fā)方式并不適用于天然鱗片石墨的生產開發(fā)。
對企業(yè)影響幾何？
目前，我國在石墨生產領域占據(jù)主導地位，已形成了完善的生產體系。不過，從企業(yè)經營層面來看，今年前三季度，部分石墨企業(yè)卻陷入到“增收不增利”的困境之中。
其中，方大炭素（600516.SH）在今年前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入38.77億元，同比下滑1.21%，凈利潤為3.84億元，同比下滑17.66%。
據(jù)了解，方大炭素是目前國內*大的石墨電極供應商，其客戶主要聚焦在鋼鐵企業(yè)領域。
對于此次石墨出口禁令的調整，方大炭素方面表示，公司主營的炭素產品主要應用在鋼鐵企業(yè)，只有小部分應用在新能源汽車領域。此次石墨產品出口禁令調整后，冶金領域的石墨產品出口禁令隨之取消。
從長遠來看，這將有利于提高出口市場的空間和進一步拓展海外業(yè)務。
星球石墨（688633.SH）的業(yè)務主要聚焦在石墨生產設備。在今年前三季度，該公司實現(xiàn)營業(yè)收入5.54億元，同比增長23.61%，凈利潤為1.14億元，同比增長6.46%。
星球石墨方面表示，公司目前在海外的項目并不多，今年下半年開始將目光投向海外市場，包括越南、印度等東南亞地區(qū)，特別是聚焦在共建“一帶一路”國家開拓市場。對于歐美高端市場公司目前沒有計劃涉足?！肮局饕獜氖率O備制造的相關產業(yè)，石墨出口禁令對公司目前沒有影響。如果未來海外的石墨產能增加，這將有利于公司拓展海外市場。不過，在海外開展業(yè)務需要考量的因素比較多，所以效率方面與國內還有一些差異”。
此外，專注于新能源電池的正負極電池材料領域的璞泰來（603659.SH），今年前三季度實現(xiàn)營收116.88億元，同比增長2.4%，凈利潤16.29億元，同比下滑28.35%。
璞泰來在財報中解釋稱，負極材料行業(yè)因產能供給充足、下游電池客戶進入去庫存階段，供求環(huán)境階段性失衡，行業(yè)普遍面臨產能消納和價格下行的壓力。另外，公司前期高成本負極庫存在第三季度消納，使公司部分負極材料產品毛利率空間收窄，疊加公司計提存貨跌價準備等因素，公司負極材料產品單位盈利大幅下行。中國經營報記者 李哲 北京報道
（來源鏈接：https://cj.sina.com.cn/articles/view/1650111241/625ab309020017rrv）
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石墨出口政策優(yōu)化調整 供應鏈、產業(yè)鏈將影響幾何？
編輯：2023-11-10 11:06:25
近日，中國商務部對石墨類相關制品的臨時出口管制措施進行了優(yōu)化調整，進一步規(guī)范了石墨材料及其制品的出口。
《中國經營報》記者采訪獲悉，此次石墨出口政策調整，除了對涉及航天、軍工、核能等領域的“三高”石墨產品實施出口管制外，還取消了對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。
中國炭素行業(yè)協(xié)會名譽會長孫慶表示，這次商務部對以前的措施進行調整，有必要地納入了正式管制，而用于國民經濟用途的就從管制清單中剔除了。這種調整有利于行業(yè)和國家經濟的發(fā)展。
出口政策優(yōu)化調整
10月20日，商務部網站信息顯示，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》的有關規(guī)定，為維護國家安全和利益，經國務院批準，決定對商務部、國家國防科工委、海關總署公告2006年第50號（《決定對石墨類相關制品實施臨時出口管制措施》）中所列的物項范圍進行優(yōu)化調整，對部分物項實施出口管制。
其中，高純度（純度>99.9%）、高強度（抗折強度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品，天然鱗片石墨及其制品（包含球化石墨、膨脹石墨等）未經許可，不得出口。同時，取消對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。上述政策將于2023年12月1日起正式施行。
記者注意到，天然石墨（鱗片石墨等）和絕大多數(shù)人造石墨制品（如碳刷、電極、坩堝、熱交換器石墨板、固體潤滑材料等）都是熱與電的良導體，高純度石墨在半導體工業(yè)中（即制造半導體材料）有多種用途，同時石墨也是電動汽車用鋰電池負極的關鍵材料。
當前，中國是世界上*大的石墨生產國和出口國。根據(jù)美國地質局（USGS）數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022年全球天然石墨產量共計130萬噸左右，其中中國長期占據(jù)全球天然石墨產量排行榜第一名。2022年中國的天然石墨產量為85萬噸，占全球總產量的65.38%。同時，中國還控制著幾乎所有的石墨加工環(huán)節(jié)，主導著供應鏈的每個階段。
近年來，隨著半導體、新能源汽車產業(yè)的快速增長，全球對石墨的需求量劇增。據(jù)英國電池原材料咨詢公司基準礦業(yè)情報機構 (Benchmark Mineral Intelligence，以下簡稱“Benchmark”）預計，到2030年，石墨需求可能會比2020年的水平增長8倍，到2040年將增長25倍。這意味著石墨的預計供應缺口為30%，而鋰為11%，鎳為26%，鈷為6%。
管制聚焦關鍵領域
我國對石墨類產品實施出口管制始于2006年。彼時，商務部等國家部委采取了臨時出口管制措施，將石墨類產品，包括用于鋼鐵行業(yè)的石墨電極和工業(yè)硅的碳電極等都納入了管制范圍。
孫慶在接受媒體采訪時表示，根據(jù)出口管制規(guī)定，國內企業(yè)出口被管制產品時，必須取得主管部門的審批。這在一定程度上降低了企業(yè)拓展海外市場的效率，客觀上影響了行業(yè)的發(fā)展。因此，我們與相關部門進行溝通，認為有關國家安全與利益以及履行防擴散國際義務的必須進行管制，除此之外的產品可以考慮解除。
石墨產品因其具備耐高溫特性，除了用于民用化生產外，在軍事、航天領域的用途也較為廣泛。特別是高純度的石墨產品在核能領域有著廣泛的應用場景。
商務部新聞發(fā)言人表示，中國政府依據(jù)出口管制法規(guī)定，對石墨物項臨時管制措施進行*評估，并作出有進有出優(yōu)化調整的決定，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的管制理念，有利于更好履行防擴散等國際義務，有利于保障全球供應鏈和產業(yè)鏈安全穩(wěn)定，以及更好地維護國家安全和利益。
孫慶提到，商務部此次調整管制措施是基于行業(yè)發(fā)展的原因，沒有任何其他方面的考慮。這次商務部對以前的措施進行了調整，有必要地納入了正式管制，而用于國民經濟用途的就從管制清單中剔除了。這種調整有利于行業(yè)和國家經濟的發(fā)展。
記者注意到，此次政策調整取消了對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。
業(yè)內人士表示，從調整后的政策來看，真正加強出口管制的主要是天然石墨，特別是天然石墨中的鱗片石墨，因為這可能會涉及軍工領域的應用。對于人工石墨來說，非但沒有更嚴格，反而放松了對一些領域的石墨產品的出口管制；而對于天然石墨的管制力度確實有所增加。
由于天然石墨是通過開采天然存在的礦床進行生產，因此對天然石墨礦的品質要求較高。而人工石墨的生產過程中無論是從碳排放還是從綠色生產的角度講，都無法與天然石墨的生產過程相比。因此，在全球追求綠色制造的大趨勢下，行業(yè)更加青睞天然石墨。
從全球范圍來看，中國天然鱗片石墨儲量*大，品質*好。由于天然鱗片石墨是在特殊的地質條件下，經過長時間才形成的，非常珍貴且不可再生。因此，粗放式的開發(fā)方式并不適用于天然鱗片石墨的生產開發(fā)。
對企業(yè)影響幾何？
目前，我國在石墨生產領域占據(jù)主導地位，已形成了完善的生產體系。不過，從企業(yè)經營層面來看，今年前三季度，部分石墨企業(yè)卻陷入到“增收不增利”的困境之中。
其中，方大炭素（600516.SH）在今年前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入38.77億元，同比下滑1.21%，凈利潤為3.84億元，同比下滑17.66%。
據(jù)了解，方大炭素是目前國內*大的石墨電極供應商，其客戶主要聚焦在鋼鐵企業(yè)領域。
對于此次石墨出口禁令的調整，方大炭素方面表示，公司主營的炭素產品主要應用在鋼鐵企業(yè)，只有小部分應用在新能源汽車領域。此次石墨產品出口禁令調整后，冶金領域的石墨產品出口禁令隨之取消。
從長遠來看，這將有利于提高出口市場的空間和進一步拓展海外業(yè)務。
星球石墨（688633.SH）的業(yè)務主要聚焦在石墨生產設備。在今年前三季度，該公司實現(xiàn)營業(yè)收入5.54億元，同比增長23.61%，凈利潤為1.14億元，同比增長6.46%。
星球石墨方面表示，公司目前在海外的項目并不多，今年下半年開始將目光投向海外市場，包括越南、印度等東南亞地區(qū)，特別是聚焦在共建“一帶一路”國家開拓市場。對于歐美高端市場公司目前沒有計劃涉足。“公司主要從事石墨設備制造的相關產業(yè)，石墨出口禁令對公司目前沒有影響。如果未來海外的石墨產能增加，這將有利于公司拓展海外市場。不過，在海外開展業(yè)務需要考量的因素比較多，所以效率方面與國內還有一些差異”。
此外，專注于新能源電池的正負極電池材料領域的璞泰來（603659.SH），今年前三季度實現(xiàn)營收116.88億元，同比增長2.4%，凈利潤16.29億元，同比下滑28.35%。
璞泰來在財報中解釋稱，負極材料行業(yè)因產能供給充足、下游電池客戶進入去庫存階段，供求環(huán)境階段性失衡，行業(yè)普遍面臨產能消納和價格下行的壓力。另外，公司前期高成本負極庫存在第三季度消納，使公司部分負極材料產品毛利率空間收窄，疊加公司計提存貨跌價準備等因素，公司負極材料產品單位盈利大幅下行。中國經營報記者 李哲 北京報道
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